张贝贝 刘云刚

Zhang Beibei, Liu Yungang

关键词：卧城；城市政体; 城市开发；多摩新城；日本

Keywords：Commuter Town; Urban Regime; Urban Development; Tama New Town; Japan

摘要：

??尽管“卧城”存在许多“先天不足”，世界各地仍规划和建设

了很多“卧城”性质的新城。在20 世纪60—70 年代，日本处于经济

高速发展和快速城市化时期，也在大城市圈郊区建设了一批“卧城”

性质的新城。本文以日本多摩新城为例，基于城市政体的视角，分

析了新城规划和建设过程中各个参与主体的角色及关系，回答了为

什么会规划和建设“卧城”的问题，并总结了日本“卧城”建设的

机制。研究表明，建设“卧城”是日本中央政府的意志，其直接目

的是解决大城市圈中心区就业人口的居住问题，但根本目的是支持

大城市圈中心区经济的持续快速增长，进而保证国家经济的持续快

速增长。然而，“卧城”的长远可持续发展和居民的生活质量被放在

了次要的位置。最后，通过与我国“卧城”开发模式的对比，总结

了对我国的启示。

??

Abstract：

??Despite the “congenital deficiencies” of “commuter towns”, many

commuter towns were planned and built around the world.,0In 1960s-70s,

when Japan was in the period of rapid economic growth and urbanization,

many commuter towns were constructed in the suburb of metropolitan areas.

From the perspective of urban regime, this research adopts a case study

of Tama New Town in Tokyo to explore the reasons and mechanisms of

the construction of commuter towns. We focus on the role of stakeholders

involved in the process and their interactions with each other. The research

shows that, it is the national government that intended to build commuter

towns. The direct purpose is to solve the problem of housing shortage in

the center of metropolitan areas, but the fundamental purpose is to sustain

the rapid growth of employment and economy in the center of metropolitan

areas so as to ensure the rapid growth of national economy. However, the

long-term local sustainability and the residents’ living quality were neglected.

Furthermore, with comparison to commuter towns in Chinese cities, the

research points out the enlightenments to China.

??

??张贝贝，加拿大滑铁卢大学规划系，硕士研究生。beibei.zhang@uwaterloo.ca

刘云刚（通信作者），博士，中山大学地理科学与规划学院，教授。liuyung@mail.sysu.edu.cn

??

• ??[1] 吴楠. 新城缘何变“卧城”[N/OL]. 北京晚报, 2013-09-27. http://bjwb.

  bjd.com.cn/html/2013-09/27/content_112253.htm.

  [2] 郑明媚. 对“卧城”说不[N/OL]. 中国旅游报, 2012-09-17. http://www.

  ctnews.com.cn/zglyb/html/2012-09/17/content_62409.htm?div=-1.

  [3] Annapurna Shaw. Satellite Town Development in Asia: The Case of New

  Bombay, India[J]. Urban Geography, 1995:16(3), 254-271.

  [4] Liuyue. 政府博弈酿出“卧城”番禺新城恶补配套[N/OL]. 房地产门户

  - 搜房网. 2012-08-16. http://fdc.fang.com/news/2012-08-16/8332650_All.

  html.

  [5] He Shenjing, Wu Fulong. Property-Led Redevelopment in Post-Reform

  China: A Case Study of Xintiandi Redevelopment Project in Shanghai[J].

  Journal of Urban Affairs. 2005(27): 1–23.

  [6] Chen Xiangming, Wang Lan, Kundu Ratoola, Localizing the Production

  of Global Cities: A Comparison of New Town Developments Around

  Shanghai and Kolkata[J]. City & Community, 2009(8): 433–465.

  [7] Karen Mossberger, Gerry Stoker. The Evolution of Urban Regime Theory:

  The Challenge of Conceptualization[J]. Urban Affairs Review. 2001(36):

  810-835.

  [8] 日本国土交通省国土政策局. 首都圏基本計画の経緯[R/OL]. [2015-02-

  17]. http://www.kokudokeikaku.go.jp/document_archives/ayumi/31.pdf.

  [9] 長谷川徳之輔. 首都圏整備計画何故グリーンベルトは失敗したの

  か理論倒れのの都市計画[R/OL]. [2014-05-16]. http://www.mmjp.or.jp/

  tokuchan/only-yesterday/vno(1).html.

  [10] 小林日朗. 多摩ニュータウン開発の現状と問題点[J]. 地域学研究,

  1971(2): 95-114.

  [11] 東京問題調査会. 多摩ニュータウンについて[J]. 横浜市政策局政策

  課調査季報. 1968(20): 79-84.

  [12] 高橋賢一. 多摩ニュータウン開発における計画と事業の変遷過程に

  関する研究－職住近接型ニュータウンの萌芽過程と計画·事業手段

  の変遷－ [J]. 土木史研究, 1993(13): 129-144.

  [13] 東京都本部·自治労都庁職·多摩開発支部. 多摩ニュータウンにお

  けるまちづくりと地域再生について－資料②－多摩ニュータウン

  開発の仕組みと施行者[R/OL]. [2015-02-17]. http://www.jichiro.gr.jp/

  jichiken_kako/report/rep_tokushima29/jichiken/3/3_1_02/3_1_02_2.pdf.

  [14] 北条晃敬. 講演会記録: 多摩ニュータウンの建設経過と課題[J]. 総

  合都市研究, 1980(10): 69-77.

  [15] 林浩一郎. 多摩ニュータウン「農住都市」の構想と現実―戦後資本

  主義の転換とある酪農·養蚕家の岐路[J]. 日本都市社会学会年報,

  2010(28): 183-200.

  [16] 越川譲太郎, 秋本福雄. 多摩ニュータウン開発における事業手法の

  変更プロセスと要因の解析[J]. 都市計画報告集, 2012(1): 58-61.

  [17] 张京祥, 殷洁, 罗震东. 地域大事件营销效应的城市增长机器分析——

  以南京奥体新城为例[J]. 经济地理, 2007, 27(3): 452-457.

  ??
  

• 收起