施昱年 廖彬超

Shih Yunien, Liao Pinchao

关键词：台湾；农地政策；演进；农地农用

Keywords：Taiwan; Agricultural Land Policy; Evolution; Agricultural Land Use

摘要：

农地在台湾经济社会发展中扮演了重要角色。本文回顾了台湾1949 年以来的农地政策变迁，聚焦于“农地农有农用”转变为“农地农用”的政策进程，将台湾的农地政策划分为若干阶段，分析各阶段的演进关系；并讨论政策实施过程中产生的问题，包括农地租赁、大量农舍兴建、休闲农业与民宿质量等；最后探讨了台湾农地政策演进的借鉴意义。

Abstract：

Based on roles of agricultural land in different social and economic development phases, this paper reviews Taiwan’s agricultural land policy since 1949. To be different from the literature with the view point of agricultural development, we separate different phases of agricultural land policies according to the evolution of agricultural land policies from agricultural land using for agriculture and owning by farmer to agricultural land only necessarily using for agriculture. By analyzing the relationship between the phases, the agricultural land problems caused by the agricultural land policies including land tenancy, agricultural cottage and leisure agriculture and B&B are presented. Then some suggestions about the policies are discussed.

施昱年，中国人民大学公共管理学院土地管理系，副教授

廖彬超（通信作者），清华大学建设管理系，副教授。pinchao@tsinghua.edu.cn

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