李文静 翟国方 顾福妹 陈泽武

Li Wenjing, Zhai Guofang, Gu Fumei, Chen Zewu

关键词：福祉型避难场所；老龄化； 避难场所规划；防灾；日本

Keywords：Welfare Shelter; Aging; Shelter Planning; Disaster Prevention; Japan

摘要：

针对我国在避难场所规划过程中对避难弱者的避难需求考虑不足的问题，以日本福祉型避难场所为例，梳理其规划流程，总结其建设、启用与管理的经验。在日本避难场所体系中，福祉型避难场所独立设置，从老年人等避难弱者的需求出发进行规划，其相关建设标准和配套设施等更为完备，并且注重日常维护与管理。本文旨在结合我国避难场所发展现状和老龄化不断加剧的社会背景，通过借鉴日本福祉型避难场所建设经验，为我国避难场所规划建设提供一些启示。

Abstract：

In view of the insufficient consideration of the shelter needs of the asylum-seekers in the planning process of evacuation sites in China, the Japanese welfare shelters are taken as examples to sort out their planning processes and summarize their experience in construction, activation and management. In Japanese shelter system, the welfare shelters are set up independently, and planning is carried out from the needs of the elderly and other vulnerable people. The relevant construction standards and supporting facilities are more complete, and paid great attentions on daily maintenance and management. This paper aims to provide some inspirations for the planning and construction of shelters in China by combining the development status of China’s shelters and the context of continuing aging of population.

李文静，南京大学建筑与城市规划学院博士研究生，安徽大学商学院助教。823624817@qq.com

翟国方（通信作者），南京大学建筑与城市规划学院，教授。guofang_zhai@nju.edu.cn

顾福妹，南京大学建筑与城市规划学院，助理研究员。gu@nju.edu.cn

陈泽武，深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司，规划设计师。413600458@qq.com

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