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2019年第3期   DOI:10.22217/upi.2018.253
日本利益衡量理论对我国城乡规划实施制度的启示
Reference of Japan’s Interest Measurement Theory to Urban and Rural Planning Implementation System in China

文超祥 何彦东 朱查松

Wen Chaoxiang, He Yandong, Zhu Chasong

关键词:利益衡量理论;城乡规划;实施制度;规划许可; 规划执法;规划交易

Keywords:Interest Measurement Theory; Urban and Rural Planning; Implementation System; Planning Permission; Planning Law Enforcement; Planning Transaction

摘要:

通过深入分析日本民法解释学中的利益衡量理论,指出我国城乡规划实施制度对于利益衡量忽视造成“失效”的现实根源,并从规划许可、规划执法、规划交易等三个方面探讨利益衡量理论对城乡规划实施制度建设的启示。在此基础上,提出以下制度建设策略:构建为国民提供便利服务的规划实施制度;提升规划部门和公务人员积极行政的能力;关注法律规范中的“影响利益条款”。


Abstract:

Through an in-depth analysis of the theory of interest measurement in Japanese civil law hermeneutics, this paper points out the real source of the “failure” caused by the neglect of interest measurement in China’s urban and rural planning implementation system, and puts forward the enlightenment towards urban and rural planning implementation system construction from three aspects: planning permission, planning law enforcement and planning transaction. As conclusion, the paper also proposes the following system construction strategies: formulating a planning implementation system to provide convenience services for the public; improving the ability of planning departments and public servants to actively administer; and paying attention to the “impact benefit clause” in legal norms.


版权信息:
基金项目:福建省自然科学基金项目“福建省海岸带小城镇空间规划协同技术研究”(2018J01084), 国家自然科学基金项目“反脆性大城市地域结构的测评体系及空间组织范型研究”(51708471)阶段成果
作者简介:

文超祥,博士,厦门大学建筑与土木工程学院副院长,教授、注册城市规划师,执业律师(2003—2014),中国城市规划学会城乡治理与政策研究学术委员会副主任委员,控制性详细规划学术委员会委员

何彦东,厦门大学2016 级硕士研究生

朱查松,博士,厦门大学建筑与土木工程学院助理教授


译者简介:

参考文献:
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