刘泉 张莞莅 钱征寒

Liu Quan, Zhang Wanli, Qian Zhenghan

关键词：公交导向开发；选址优化规划（立地适正化规划）；步行尺度；老龄化；紧凑城市；公共设施；分类

Keywords：TOD; Location Optimization Plan; Walking Scale; Aging; Compact City; Public Facility; Classification

摘要：

TOD 站点地区确定规划圈层边界的重要依据之一是步行尺度。在确定适宜的步行尺度时，规划多重视大多数人的平均标准，而缺少对老年人等特定群体的针对性关注。日本近年来较为广泛地开展了选址优化规划（立地适正化规划），其与TOD 规划在规划理念与空间模式方面具有较多近似特征，其中重视在站点地区依据步行尺度界定范围和划分圈层就是二者共性之一。在轨道和公交站点地区，选址优化规划与TOD模式下的步行尺度概念虽近似，但内涵存在一定差异，选址优化规划中站点地区的步行尺度更关注老年人的步行需求。基于老龄化视角的轨道站点地区的步行尺度有以下三方面应用：一是作为不同层次和类型节点分类的规划原则；二是作为划分不同规划分区、调整用地功能的规划原则；三是作为布局公共设施特别是公益性设施的规划原则。选址优化规划借由步行尺度的调整将老年人的需求充分融入用地规划和设施布局，从而促进城市规划建设更加符合老龄化社会的发展需要。

Abstract：

Walking scale or walkable radius is one important basis to define the planning circle boundary for TOD areas. When determining the walking scale, emphasis is placed on average standards of the majority people, but special attention to the elderly and other specific groups is lacking. In recent years, Japan has developed the Location Optimization Plan widely, which has many similarities to TOD planning in terms of planning concepts and spatial patterns. One of the commonalities is to define the scope and divide the planning circle according to the walking scale. In rail station and bus station areas, the walking scale of Location Optimization Plan is similar to that of the TOD mode, but there are some differences in the connotations of walking scale. In Location Optimization Plan, the walking scale of station area pays more attention to the walking demands of the elderly. Based on the perspective of elderly people, the walking scale in TOD area could be summarized in three applications: firstly, as a planning principle to classify different levels and types of nodes; secondly, as a planning principle to divide different planning zones and adjust land use functions; and thirdly, as a planning principle to lay out public facilities, especially public welfare facilities. By adjusting the walking scale, Location Optimization Planning fully integrates the needs of elderly into land use planning and facility layout, thus making urban planning and construction more in line with the development needs of aging society.

刘泉，硕士，深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司，高级工程师，主任设计师。403474330@qq.com

张莞莅，硕士，深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司，设计师。278127099@qq.com

钱征寒，博士，深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司，高级工程师，副总经理、总规划师、研发总监。12094473@qq.com

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