点击排行
 
正文
全文下载次数:732
2021年第5期   DOI:10.19830/j.upi.2020.453
依托便利店构建生活物资应急配送终端体系 —— 以日本便利店的灾后救援经验为例
Exploration on the Emergency Distribution Terminal System of Subsistence Goods Based on Convenience Stores: Experience of Convenience Stores in Post-Disaster Rescues of Japan

姜凯凯 高浥尘 孙洁

Jiang Kaikai, Gao Yichen, Sun Jie

关键词:便利店 ;生活物资 ;配送终端 ;灾害 ;日本 ;新冠肺炎

Keywords:Convenience Store; Subsistence Goods; Distribution Terminal; Disaster; Japan; COVID-19

摘要:

新冠肺炎疫情暴露出我国城市普遍缺少统一高效的生活物资配送 终端体系,造成了各种配送问题。日本便利店很好地兼顾了平时使用和 紧急使用,成为灾害发生后居民获取生活物资的主要途径,实现了社区 商业设施网络与生活物资应急配送终端网络的融合,对我国具有借鉴意 义。在分析我国社区商业、便利店发展现状的基础上,笔者提出以下措施: 基于战时思维将部分便利店纳入应急服务设施管理,基于人口分布规划 街坊尺度、布局均衡的便利店网络,制定扶持政策引导便利店均衡发展, 适度提高地方品牌集中度以提高灾后救援组织效率,从而实现平战结合、 政企合作、分布均衡、组织高效的生活物资应急配送终端体系。

Abstract:

During the COVID-19 epidemic, the imperfection of the distribution terminal system in China has exposed. In Japan, taking both daily retail services and emergency rescue into consideration, convenience stores are combination of commercial facilities and emergency distribution terminals of subsistence goods, so that they have become the main places for residents to obtain living supplies after disasters. The Japanese case has certain reference for China. Based on the analysis of community commerce and convenience stores in China, this paper puts forward the idea of taking some convenience stores into the emergency distribution system from the wartime thinking. It also suggests that, in order to form an efficient distribution terminal system for emergency supplies, which are serviceable at both peacetime and wartime, convenience stores should get a balanced layout based on population distribution and the scale of neighborhood in the city. Besides, government should provide favorable policies to support and guide the development of convenience stores through cooperating with enterprises. Last but not least, it is better to get a moderate brand concentration for convenience stores so as to ensure the orderly supply of subsistence goods in post-disaster rescues.

版权信息:
基金项目:国家自然科学基金(42101219)
作者简介:

姜凯凯,硕士,苏州市自然资源和规划局吴中分局,国家注册规划 师。jkkscholar@163.com 

高浥尘,硕士,北京清华同衡规划设计研究院长三角分院,主创规 划师,国家注册规划师  

孙洁,博士,南京大学建筑与城市规划学院,南京大学中产化研究 中心,助理研究员

译者简介:

参考文献:
  • [1] 范昊天 . 驻鄂部队支援武汉生活物资配送 [N]. 人民日报 , 2020-02-04 (2要闻 ).

    [2] 杨东 . 日本的灾害对策体制及其对我国的启示 [J]. 中州学刊 , 2008(5): 95-97.

    [3] 内閣府 . 指定公共機関の追加指定について [R]. 2017.

    [4] 中 国 报 告 网 . 2018 年 日 本 便 利 店 行 业 规 模 及 市 场 份 额 分 析[EB/OL]. (2018-02-11)[2020-06-18]. http://free.chinabaogao.com/chuanmei/201802/0211320A02018.html.

    [5] 村尾修 , 岩本宜式 . コンビニエンスストア各社の防災対策とその立地を考慮した川崎市におけるコンビニ寄与度マップの作成 [C]. 日本

    建築学会計画系論文集 . 2005.

    [6] 吉田裕実子 , 大澤脩司 , 等 . 地域に存在する食料の災害時における食料供給源としての可能性の検討 ~ 一般世帯·学生単独世帯·小売

    店に存在する食料に着目して ~[C]. 土木学会論文集 A1(構造·地震工学). 2018.

    [7] 刘军国 . 日本便利店模式面临拐点 [N]. 人民日报 , 2020-02-14(17 版 ).

    [8] 周永根 , 李瑞龙 . 日本基于社区的灾害风险治理模式及其启示 [J]. 城市发展研究 , 2017, 24(5): 105-111.

    [9] 内閣府. 災害対策基本法[EB/OL]. (2016-05-20)[2020-05-26]. https://elaws.e-ov.go.jp/search/elawsSearch/elaws_search/lsg0500/detail?openerCode=1&lawId=336AC0000000223_20160520_428AC0000000047.

    [10] 経済産業省 .「災害対策基本法」に基づく指定公共機関に指定されました ~ 被災地への支援物資の迅速な供給が期待されます ~ 

    [EB/OL].(2017-06-27)[2020-09-14]. https://www.meti.go.jp/press/2017/06/ 20170627001/20170627001.html.

    [11] 林叶 . 日本便利店观察(五):应对灾害时的安全场所 [EB/OL]. (2020-02-15)[2020-06-24]. https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_5986265.

    [12] 赵金火 . 河北共产党员网讯 :危中之机 :疫情大考中要重视便利店的“公共服务优势”[EB/OL]. (2020-05-03)[2020-07-01]. https://baijiahao.baidu.com/s?id=1665631415447016006&wfr=spider&for=pc.

    [13] 永田尚人 , 西村典子 , 山本幸司 . 大規模地震時における帰宅困難者支援に関する一考察 [C]. 土木計画学研究·論文集 . 2005.

    [14] 高篠仁奈 . 東日本大震災後の避難行動と食料確保 [J]. 農業経済研究報告 , 2012, 43(2): 46-59.

    [15] 川邉信雄 . 第 2 世代のコンビニ論 [J]. 経営論集 , 2013, 23(1): 9-35.

    [16] 永田尚人, 山本幸司. 救援物資輸送オペレーションに関する一考察[C]. 土木情報利用技術論文集 . 2004.

    [17] 日本防災産業会議 , 株式会社セブンアイ HLDGS. 第1回国と地方·民間の「災害情報ハブ」推進チーム事例発表 [R]. 2017

    [18] KOTANI H, YOKOMATSU M, ITO H. Potential of a shopping street to serve as a food distribution center and an evacuation shelter during disasters: case study of Kobe, Japan[J]. International journal of disaster risk reduction, 2020, 44. DOI: 10.1016/j.ijdrr.2019.101286.

    [19] 廣田篤彦 . 熊本地震におけるコンビニエンスストアの運用実態と利用状況について [C]. 日本建築学会技術報告集 , 2017.

    [20] 中华人民共和国住房和城乡建设部. GB/T 51327-2018 城市综合防灾规划标准 [S]. 北京 : 中国建筑工业出版社 , 2019.

    [21] 胡永仕 , 王健 . 城市商业网点规划理论框架构建 [J]. 商业研究 , 2010(7): 201-205.

    [22] 中华人民共和国住房和城乡建设部 . GB50180-2018 城市居住区规划设计标准 [S]. 北京 : 中国建筑工业出版社 , 2018. 

    [23] 中国连锁经营协会 , 毕马威 . 2019 年中国便利店发展报告 [R]. 2019.

    [24] 中 国 连 锁 经 营 协 会 .2018 年 中 国 便 利 店 100 强 [EB/OL]. (2019-08-30)[2020-07-01]. http://www.ccfa.org.cn/por tal/cn/xiangxi.jsp?id=439695&type=10003.

    [25] 李雪 , 谷人旭 . 上海市品牌便利店的空间分布及其影响因素 [J]. 城市问题 , 2019(4): 36-46.

    [26] 商务部办公厅 . 关于推动便利店品牌化连锁化发展的工作通知 [EB/OL]. (2019-07-09)[2020-07-01]. http://www.mofcom.gov.cn/article/h/redht/201907/20190702880143.shtml.

    [27] 闫岩 , 赵驰 . 商务部部长钟山:全国便利店数量大大不够 [N]. 北京商报 , 2020-05-18.

    [28] 刘戈 . 中国经营报 :《便利店 :疫情后或将进入全新时代》[EB/OL]. (2020-05-30)[2020-07-01]. https://baijiahao.baidu.com/s?id=1665542465200621029&wfr=spider&for=pc.

    [29] SHAW R. Community practices for disaster risk reduction in Japan, disaster risk reduction[M]. Japan: Springer, 2014.

    [30] 北京市商务委员会 , 北京市发展和改革委员会 , 北京市财政局 , 等 . 关于印发《关于进一步促进便利店发展的若干措施》的通知

    [EB/OL]. (2018-10-12)[2020-06-24]. http://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/201905/t20190522_61601.html.

    [31] 福州市商务局 , 福州市商务局 , 福州市市场监督管理局 , 等 . 关于印发促进福州市便利店企业发展的若干扶持措施的通知 [EB/

    OL]. (2019-05-23)[2020-06-24]. http://tzfz.fuzhou.gov.cn/zfxxgkzl/gkml/xzfggzhgfxwj/201903/t20190322_2786543.htm.

    [32] 贵阳市人民政府办公厅 . 关于印发贵阳市推动便利店品牌化连锁化发展工作方案的通知 [EB/OL]. (2019-11-06)[2020-07-01]. http://www.

    guiyang.gov.cn/zwgk/zfxxgks/fdzdgknr/lzyj/gfxwj/szfgfxwj/qfbh/202001/t20200122_44504399.html.

    [33] 石家庄市人民政府办公室 . 关于印发《石家庄市大力推动便利店品牌化连锁化发展工作方案(2020—2022 年)》的通知 [EB/OL]. (2019-12-20)[2020-07-01]. http://www.sjz.gov.cn/col/1547174730996/2019/12/30/1577690054728.html.

    [34] 贺广华 , 侯琳良 , 付文 . 打好武汉生活物资供应保障战(人民眼·武汉保卫战)[N]. 人民日报 , 2020-03-25(13 记者调查 ).


《国际城市规划》编辑部    北京市车公庄西路10号东楼E305/320    100037
邮箱:upi@vip.163.com  电话:010-58323806  传真:010-58323825
京ICP备13011701号-6  京公网安备11010802014223

7745498