G20 峰会：在气候变化问题上特朗普与 G19 背道而去
7 月8 日在德国汉堡举行的为期两天的G20 峰会结束。美国总统特朗普与19 国领导人在气候变化和全球化等核心问题上未能达成一致，多国领导人担心特朗普时代全球联盟的未来。该峰会在特朗普挑战北约贸易条款之后，欧洲领导人们认为峰会在气候问题上的分歧将影响其对美在贸易等议题上的信任。法国总统马卡隆认为，大家在反恐问题上达成共识，然而在其他重要领域有分歧，尤其在威权统治崛起中，可感受到西方世界多年存在的分歧和不确定。德国总理默克尔对美国离开气候协定深表不满，并认为美国悬而未决的钢铁生产限制无济于事，最后她表示对未来世界发展不能预测。 （李子明）
资讯来源：https://www.washingtonpost.com/politics/trump-leaves-leaders-fearing-the-future-as-g-20-summitbreaks/2017/07/08/daed41be-634f-11e7-84a1-a26b75ad39fe_story.html?hpid=hp_hp-top-table-main_trumpsummit-1124am%3Ahomepage%2Fstory&utm_term=.93c6c8c93b0b
气候变化塑造城市：若没有温室气体减 排措施2100 年世界各城市夏天会多热
7 月5 日，以普林斯顿大学学者为首的研究机构气候中心（Climate Central）与非政府机构世界气象组织（World Meteorological Organization）联合发布交互式地图，用户可以查到在没有温室气体减排措施的情况下全球各大城市在2100 年的夏季平均气温，以及当前与所查城市的预测夏季平均气温相同水平的城市。全球城市夏季均温整体预计将增加4.8 摄氏度。鉴于地理特点，一些城市会更热，比如增温排名第一的保加利亚的索非亚将提高8.4摄氏度，炎热堪比目前埃及的塞得港。凉爽的加拿大渥太华将拥有中美洲伯利兹城般的热带气候。即便温和地控制温室气体排放，各城市仍会增温。“早治理，防患易”。于是，在特朗普总统于6 月1 日声明美国退出巴黎气候条约之后，美国不少地方政府仍然积极应对气候问题。截至6 月底，12 个州缔结了气候联盟以承诺履行巴黎气候条约，10 个州及其首府表示将履行条约，276 个城市或郡签订了《全国气候行动市长议程》。有道是：总统退约，地方结盟，城市作先锋。
（李子明）
资讯来源：http://www.climatecentral.org/news/globalcities-climate-change-21584; http://news.nationalgeographic.com/2017/06/states-cities-usa-climate-policy-environment/;
http://www.climatecentral.org/news/new-jersey-cutting-foodwaste-
to-help-climate-21644
温哥华市或将可支付住房规划总量增至目前的四倍
7 月25 日温哥华市政府宣布，为应对高涨的房价，住房规划中可支付住房（affordable housing）的数量将增加到72 000 套，是既有规划的四倍。该规划将在11 月由市议会讨论批准。温哥华市现有65 万人口，超过一半的人租住房屋。有人士认为该规划对于解决目前温哥华的房价问题杯水车薪，但据温哥华市长罗品信（Gregor Robertson） 称， 这是“ 温哥华历史上规模最大的可支付住房建设规划”。
（徐南南）
资讯来源：http://vancouver.ca/news-calendar/cityquadruples-housing-targets-for-purpose-built-rental-homes.aspx
多元交通带来经济自由、机会和安全
购买力（affordability）之前被定义为用于住房的开支占家庭总开支30%以内（意即住房开支在30% 以内的家庭才具有购买力，这个比例越高，家庭整体购买力越差），然而居住总成本实际上除了住房本身，还包括其区位带来的交通成本，因此，随着交通花费的持续高涨，现在的“购买力”意味着住房和交通这两项开支之和占家庭总开支45% 以内。研究显示，大部分美国家庭的消费超出自己的预算。机动车辆对低收入家庭来说还是有一定经济压力的商品。低收入人群大多依赖公众交通并且花费也不低。交通多元化将是未来的解决方案。“人人交通”理念的提出预示着交通多元化规划可以创建一个人人都能接触到交通服务的社会，私家车辆不再是必须，这会同时带来直接和间接的效益。
一些研究表明，像洛杉矶这样的汽车导向型城市的低收入工人，如果有一辆可供通勤的汽车，他们的收入往往会增加，但平均而言，所有额外收入都花在额外的车辆开支上，因此他们在经济上没有任何好转。生活在一个更方便、多模式的社区中则能增加经济机会。有研究发现，较好的可达性与更高的经济流动性之间存在强关联（这可能使低收入家庭的孩子最终获得高收入的机会）。更重要的是，如果需要应对经济压力，例如家庭收入有限或有意外的经济负担，能够通过降低交通成本来减轻家庭负担，那么交通多元化规划可以提供真正的经济自由、机会和安全。 （彭彬彬）
资讯来源：https://www.planetizen.com/node/94134/multimodal-transportation-economic-freedom-opportunity-andsecurity
伦敦计划成为首个“国家公园城市”
近日，伦敦市长萨迪克· 康（Sadig Khan）宣布了他的宏伟计划：要将英国首都变成世界上第一座“国家公园城市”（National Park City），并将加强规划手段实现这一目标，把伦敦变成世界最绿的城市。他所利用的规划手段包括：通过规划审批加强政府对绿带（Green Belt）的保护，同时要求新建项目包含更多的绿色屋顶、绿墙、雨水花园和野生动物栖息地等，并将向社区绿地和公园注资，新种植大量树木。市长将启动首期900 万英镑的“更绿城市基金”（Greener City Fund），社区团体可申请用于社区新种树木和维护。 （邓位）
资讯来源：https://www.london.gov.uk/press-releases/mayoral/help-make-london-worlds-first-national-park-city
法国：2009—2017 年法兰西岛地区“可 持续街区”发展
2009 年起，法国开始推行“可持续街区”政策。以法兰西岛地区为例，到2017 年共有67 个街区获批，总占地面积为3 215 hm2，提供了约11 300套住房。该政策最初受到瑞典哈马比生态城的启发，并结合法国的实际情况构建了可持续街区的一系列评估标准。具体来说，这些标准可归为六类：（1）为整个区位提供相应数量的住房；（2）将居住、工作与服务等功能混合；（3）支持向新能源过渡的能源政策；（4）支持可持续的出行方式；（5）考虑街区的整体性及与周边环境的融合；（6）在建设明日城市的思路下积极创新、试验。 （李明烨）
资讯来源：https://www.iau-idf.fr/fileadmin/NewEtudes/Etude_1365/NR_752_QuartiersDurables_web.pdf
德国：斯图加特、慕尼黑等大城市将禁 止不符合欧盟排放标准6的柴油车驶入 市中心
为了改善空气质量，斯图加特市已决定自2018 年起禁止不符合欧盟排放标准6 的柴油车在一些市中心特定路段行驶。据统计数据显示，斯图加特一共有10 万辆柴油车符合欧盟排放标准6，不会受到此措施影响；然而，将近7 万辆不符合该排放标准的柴油车将受到此措施影响。斯图加特是德国第一个通过此决议的城市，慕尼黑日前也在起草讨论该决议，随后科隆、汉堡以及杜塞尔多夫等其他15 个德国大城市也在商议该举措。 （张洁）
资讯来源：http://www.zeit.de/mobilitaet/2017-06/dieselfahrverbot-deutschland-staedte-faq
德国采取的房租控制措施及实施情况
为了保证房客的居住权益，德国在近五年颁布了相关条款来控制房租的上涨。近日，联邦建筑、城市与空间研究所（BBSR）发布了该系列措施在各城镇的实施情况。
德国颁布的控制房租上涨条款可以分为两类：一类为2013 年颁发的房租涨幅控制条例，规定3 年以内房租涨幅不允许超过20%，在一些房租特别高的地区，涨幅在3 年之内不得超过15% ；另一类为2015 年颁布的关于房屋转租的价格规定，即，如果该房屋的租金低于或等于周边地区的平均租金，房东有权上调房租，但不得超过原房租的10%。截至2016 年底，共有372 个城镇实施了以上条款。（张洁）
资讯来源：h t t p : / / w w w. b b s r . b u n d . d e / B B S R /
DE/Wo h n e n I m m o b i l i e n / R a h m e n b e d I n s t r u m e n t e /
ProjekteFachbeitraege/mietpreisbremse/start-node.html
荷兰：自动驾驶研究实验室在代尔夫特 成立
自动驾驶研究实验室RADD 于2017 年6 月26 日在荷兰代尔夫特理工大学绿谷开幕，荷兰交通与环境部部长舒尔茨参加了开幕仪式。舒尔茨部长表示：“荷兰在智能交通的创新和发展方面有很强优势。得益于优良的基础设施、研究机构，以及政府—商业社群之间良好的合作关系，创新能够迅速付诸实践。参与者都能得到新的机遇。荷兰将成为未来交通解决方案的理想测试场。” （熊亮）
资讯来源：https://www.thegreenvillage.org/news/experiments-automated-driving-real-life-situations
代尔夫特理工大学城市教学课程获奖
代尔夫特理工大学建筑与建成环境学院的城市教学课程“ 再思城市——应对全球和本地城市挑战的新途径”（Rethink the city: New approaches to global and local urban challenges）于7 月14 日获得欧洲规划院校联合会（AESOP）2017 年度教学优秀奖。这门课程采用了慕课（MOOC: MassiveOpen Online Course，即大规模开放在线课程）的形式，针对发展中国家城市所面对的社会正义、住房供给与管理、韧性这三个主题。课程采用英、中、西三语字幕，有来自全球160 多个国家近万人参与。这是该奖首次颁给慕课这种教学形式，也是代尔夫特理工大学建筑与建成环境学院首次获奖。（熊亮）
资讯来源：https://www.facebook.com/rethinkthecity/
意大利：新世遗名单公布，意大利仍位居第一
第四十一届联合国教科文组织世界遗产委员会会议（世界遗产大会）于2017 年7 月2—12 日在波兰历史文化名城克拉科夫举办。我国的可可西里与鼓浪屿分别被成功纳入“世界自然遗产”和“世界文化遗产”名录，至此我国的世遗总数达到了52 项。与此同时，意大利的“威尼斯16—17 世纪的防御工事”和“喀尔巴阡山脉原始山毛榉森林和欧洲其他地区古山毛榉森林”也加入世界遗产之列，意大利以总计53 项世遗数量，仍居世界第一。其中，“威尼斯16—17 世纪的防御工事”共计15 个遗址项目分布于意大利伦巴第大区至亚得里亚海东岸的1 000 km 范围内，跨越意大利、克罗地亚和黑山三个国家。这些现存的堡垒在当时用于威尼斯共和国在陆地和海洋两方面防御敌人入侵，其中较为著名的有完全依据图纸建造的“理想”堡垒——帕尔马诺瓦的九角星城堡。 （谢舒逸）
资讯来源：http://whc.unesco.org/en/list/1533/; http://www.unesco-venetianfortresses.com/
米兰拟通过公投决定是否新建地下水道以重启运河
始建于12 世纪末的米兰运河系统包含米兰的五条运河，曾是伦巴第大区历史上最重要的水利工程，运送过修建米兰主教堂的大理石和几世纪以来米兰人的衣食住行等各项生活必需品。1970 年代以来，由于卫生需求的提高和陆运条件的发展，它逐渐走向衰落并最终被废弃。在1980 年代的社区运动中，通过彩绘、房屋改造、吸引艺术家入驻等方式，五条运河之一的米兰大运河重塑了生命力，今天这里是一个充满艺术气息和酒吧文化的社区。然而，不疏通的运河系统仍然带来不少问题，如季节性的干涸和卫生问题等。近日，米兰市决定新建地下水道以重启运河系统。 （谢舒逸）
资讯来源：http://milano.corriere.it/notizie/cronaca/17_giugno_22/apertura-navigli-arriva-tunnel-cerchia-acquadarsena-martesana-progetto-referendum-53c49eb2-570b-11e7-8b4d-3cd144754bfb.shtml
意大利公布2017—2022 年旅游战略规划
6 月20 日，意大利外交部宣布了以成为“旅游国家”为目的的新一轮旅游战略规划（2017—2022 年）。规划提出，通过技术和机构创新等途径，创造有利的创业环境，实现适应市场转型时期的文化遗产资源开发，进一步提升意大利在国际旅游市场的领先地位。战略路线旨在更新和扩大既有旅游产品，同时创造新的旅行目的地，提供旅游配套服务。
规划不再将重心放在重要的艺术城市，如米兰、威尼斯等，而开始将视野转向小城镇和村庄，以“品牌意大利”和“意大利生活”作为新一轮规划的主题。相关数据显示，到2015 年，整个旅游部门对意大利经济贡献总额占国内生产总值的11.8%，仅2010—2015 年间入境意大利人数就增加了11%。旅游业成为意大利城市经济增长的关键，此战略规划的提出对意大利提升自身竞争力，推进文化遗产保护与发展具有重要意义。 （赵一青）
资讯来源：http://www.marketingdelterritorio.info/index.php/it/notizie/3048-italia-paese-per-viaggiatori-e-il-pianostrategico-del-turismo-2017-2022
澳大利亚：昆州政府驳回黄金海岸赌场 方案
在经历了数月的公众咨询之后，黄金海岸南港区一项30 亿澳元的赌场建设项目被昆士兰州政府驳回，新的总体发展规划将尽快提出。南港区是一块面积约190 hm2 的具有独特自然地貌的公共片区，集中了当地大多数游艇度假等俱乐部。此前中国财团ASF 计划投资30 亿澳元在该片区建设一个包含赌场、影院等在内的娱乐设施，以及酒店和公寓的五层综合体。预计该项目可以给当地带来超过13 000个就业岗位并产生超过7亿的直接经济效益。
出于对当地俱乐部、居民和自然环境的考虑，当地的环境组织强烈反对该项目。对此，黄金海岸市市长表示会从教育、医疗等其他方面寻找可增加当地就业的机会，并将与ASF 继续商讨是否在该市其他地区进行项目投资。 （李翔）
图片及资讯来源：http://www.abc.net.au/news/2017-08-01/gold-coast-casino-scrapped-cancelled-queenslandgovernment/8762880
澳大利亚：布里斯班市郊高层养老建筑 之争
布里斯班西南市郊的高层养老院规划触发了当地一场关于建筑高度的争辩。为了满足布里斯班当地快速增长的养老床位需求，房地产商试图在布里斯班西南市郊七橡树大街建造三座16 层玻璃幕墙高层建筑。这些建筑的高度将超过当地社区现有最高建筑近一倍。
目前，当地100 名平均年龄超过70 岁的居民集体反对该规划，他们认为高层建筑会影响当地生活，并将毁灭该社区。因此，他们向当地政府申诉，要求缩减高层建筑规模。开发商表示他们理解居民的反对意见，并表示提高项目容积率是为了迎合快速增长的养老需求的无奈之举。
当地政府陷入两难局面，他们一方面想为当地老人创造更多的养老院床位，另一方面要面对当地居民的强烈反对。最终，当地政府通过了开发商的开发方案，要求他们建造19 个养老项目并提供超过2 000 个床位，但是建筑高度不能超过9 层。 （李翔）
资讯来源：http://www.abc.net.au/news/2017-08-01/taringatricare-aged-care-development-debate-brisbane/8760656
新加坡市中心步行骑行公交计划
“减少用车”（Car-Lite）是新加坡2014 年总体规划愿景之一，已出台一系列措施着手减少市中心用车，通过提升基础设施等，令步行、骑行以及乘坐公共交通更加舒适便利。明古连街（Bencoolen Street）率先实行活化，将原有的四车道改为双车道，置换出的机动车空间被改造为宽大的人行道和自行车专用道，行人可以享受沿途绿化，舒适地在有盖走廊里步行。这一人行步道连接众多的交通节点与设施，包括宏利保险中心（Manulife Centre）和南洋艺术学院（Nanyang Academy of Fine Arts）等。为了打造更具活力的街道景观，市区重建局（Urban Redevelopment Authority）、陆交局（Land Transport Authority）和南洋艺术学院的师生校友沿明古连街设计装配了一系列长椅，在主要目的地设置超过125 个新的自行车停车点。明古连街的自行车道也将与现有和未来的环新加坡自行车道连接，向西连通至女皇镇，向北连接到碧山和南北走廊，向南连接市中心骑行网络。这一网络将由滨海湾区域沿着东海岸公园延伸到新加坡东部。此外，新加坡市中心行政区将全面改善道路设施，预计于2020 年完成。这些确保步行者优先的公共空间将有助于展开大规模的户外活动，例如新加坡无车周日（Car-Free Sunday SG）等（。陈煜）
资料来源：https://www.ura.gov.sg/uol/media-room/news/2017/May/pr17-37
日本：《建筑物能源消耗性能提高法》分阶段颁布实施
为提高和加强建筑的节能性，日本于2015 年7 月、2016 年4 月、2017年4 月分阶段颁布实施了《建筑物能源消耗性能提高法》（下称《建筑节能法》）。2017 年6 月8 日，由国土交通省举办了首次《建筑节能法》实施说明会。《建筑节能法》包括2016年4月起实施的“引导性措施（任意）”和2017 年4 月起实施的“管制性措施（义务）”两部分。
“引导性措施”主要体现在符合节能标准的建筑物容积率优惠政策方面。在符合行政单位认定的节能标准的前提下，业主可“任意”选择在建筑内部（除顶层之外）设计规划设备空间，超出的设备所占建筑面积不算入总建筑面积。
“规范性措施”主要体现在业主有义务使建筑满足节能标准。新建2000 m2 以上非住宅建筑需自行实施建筑节能符合标准判定。300 m2 以上新建或增改建住宅（非住宅）应向行政主管部门事先申请建设许可；如不符合建筑节能标准，应服从主管部门的指示和命令。 （邓奕）
资讯来源：h t t p : / /www.ml i t . g o . j p / j u takuken t iku/jutakukentiku_house_tk4_000103.html
日本：城市基础设施的维护保养和改造
城市基础设施是城市赖以生存和发展的根本。日本自1960 年代开始经济腾飞，实施了规模庞大的城市基础设施建设。而今这些设施要承担抗灾减灾和服务智能化社会的重任。为此，国土交通省在2017 年6—7 月第144 期《国土交通》杂志上刊登了题为《面向未来的基础设施老化对策》的专题文章，指出应该改变以往全国及各地方城市的基础设施均由中央政府和地方财政负担的格局，并提出了三种对策。
（1）在2013 年制定的《国土交通省基础设施耐久性规划（行动规划）》基础上，自2014 年5 月开始有步骤有计划地实施改造老化的基础设施。主要包括：建立设施维护保养循环体系，降低部件制造成本，加强中央政府对
地方政府的支援等。
（2）2016 年11 月成立了“基础设施维护保养交流会”，为推动包括地方政府、企业、团体和个人的全社会参与搭设平台。
（3）构筑地方政府与企业间相互对接的平台，发挥各企业的技术和专家的智慧，提高设施维护保养技术水平。
（邓奕）
资讯来源：http://www.mlit.go.jp/page/kouhoushi.html
埃塞俄比亚：亚的斯亚贝巴2017声明——我们想要的城市
2017 年6 月29 日，亚的斯亚贝巴城市管理局与联合国人居署联合发布《亚的斯亚贝巴2017 声明报告——我们想要的城市》。这是一份该市当前社会、经济和环境状况的综合评估报告，其中阐明了快速城市化的重要影响，目的在于增强城市管理局的城市规划和治理能力，建议以可持续的方式对资源进行战略性的开发与利用，以满足今天和未来城市人口的需要，提升居民短期和长期的幸福感，使亚的斯亚贝巴转型成为市民想要的城市。
（孙浩）
资料来源：https://unhabitat.org/state-of-addis-ababa-2017-report-officially-launched/
https://www.urbanafrica.net/resources/state-addis-ababa-2017-city-want/
世界一半以上的人口增长将出现在非洲
2017 年6 月26 日，CNN 的一篇报道指出，未来世界一半以上的人口增长将出现在非洲。该报告预测了非洲几个主要国家的人口增长态势。根据《世界人口展望（2017）》，目前人口数量排名世界第七的尼日利亚，到2050 年人口规模将超过3 亿。尼日利亚将超过美国成为世界人口排名第三的国家。但令人担忧的是，如此快速的人口增长会使本来就贫瘠不堪的城市基础设施雪上加霜。 （孙浩）
资讯来源：http://www.cnn.com/2017/06/25/africa/africapopulation-growth-un/index.html