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我国将建立更加有效的区域协调发展新机制

11 月29 日,中共中央、国务院发布关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见,意见提出,我国将以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等重大战略为引领,以西部、东北、中部、东部四大板块为基础,促进区域间相互融通补充。意见提出,建立以中心城市引领城市群发展、城市群带动区域发展新模式。以北京、天津为中心引领京津冀城市群发展,带动环渤海地区协同发展。以上海为中心引领长三角城市群发展,带动长江经济带发展。以香港、澳门、广州、深圳为中心引领粤港澳大湾区建设,带动珠江-西江经济带创新绿色发展。以重庆、成都、武汉、郑州、西安等为中心,引领成渝、长江中游、中原、关中平原等城市群发展。同时,推进海南全面深化改革开放,着力推动自由贸易试验区建设,探索建设中国特色自由贸易港。(经济参考报2018.11.30)


我国发布首个践行2030可持续发展目标定量评估报告

11 月20 日,联合国世界地理信息大会举行“基于地理与统计信息开展德清可持续发展定量评估”分会,会上发布的我国首个践行联合国2030 可持续发展目标定量评估报告——《德清践行 2030 可持续发展议程进展报告(2017)》显示,中国浙江省德清县多数指标已接近联合国2030 可持续发展目标。据了解,在联合国、中国自然资源部、国家统计局、浙江省政府等方面的指导支持下,来自国家基础地理信息中心、6 所大学、2 家公司的30余位研究人员与德清县密切配合,依据联合国可持续发展目标全球指标框架,综合利用地理和统计信息,对德清县进行了定量、定性和定位相结合的本土化的评估分析。(自然资源报2018.11.21)


北京拟立法取消建设用地规划许可证

11 月21 日,北京市十五届人大常委会第九次会议听取了北京市副市长殷勇对《北京市城乡规划条例(修订草案)》议案的说明。殷勇提到,此次修订的内容包括巩固营商环境改善和工程建设项目审批制度改革成果。其中一项是取消建设用地规划许可证。殷勇解释,建设单位取得国有土地使用权,即意味着获得用地许可,建设用地规划许可已不再具有独立存在的意义。同时,殷勇表示,修订草案要求统筹协调建设需求和多部门管理要求,通过建立多规合一协同平台工作机制,制定建设项目的规划综合实施方案,并适时向社会公布。不再单独编制修建性详细规划和规划条件,相关要求纳入规划综合实施方案。对符合规划综合实施方案要求的工程建设项目,规划国土行政主管部门应当在7 日内直接核发建设工程规划许可证。(新京报2018.11.21)


大数据联动 长三角合作获得新维度

12 月9 日, 首次由长三角大数据主管部门主办的大数据应用比赛“SODA 2018”正式落幕,500 多个创新团队踊跃参与,对长三角政务和商业数据大胆加工。获得赛事前两名的大数据创新团队表示,如果相关部门能持续提供所需的“数据原料”,那么,他们每年或许能为三省一市节约数亿吨的自来水消耗,或是为大量的阿尔茨海默症潜在患者提供难得的早期干预机会。产业主管部门透露,长三角正瞄准关键痛点和堵点,通过更深入、更广泛的数据共享,推动更高质量一体化发展。据上海市经信委相关负责人透露,目前,三省一市相关部门正在就大数据合作深入探讨,重点包括共建数据基础设施、携手营造大数据创新生态、寻找大数据应用场景等。针对长三角一体化的几个重要堵点——跨区域审批、跨区域就诊、跨区域结算等,明年长三角有望推出相应的数据流动公共服务平台。 (文汇报2018.12.10)


上海历史建筑保护条例审议 擅拆历史建筑按五到十倍罚款

11 月20 日,上海市十五届人大常委会第七次会议听取关于《上海市优秀历史建筑和历史风貌保护条例(草案)》的说明及解读,听取审议意见报告。《条例(草案)》突出所有人和使用人的主体保护责任,明确其应当按照规定使用、维护和修缮,承担保护责任。为进一步加大惩罚力度、震慑违法行为,《条例(草案)》从处罚事项、处罚对象、处罚幅度等方面进行完善:新增处罚事项,针对破坏优秀历史建筑、擅自修缮优秀历史建筑、擅自迁移拆除需要保留的历史建筑等行为,增设了处罚条款;新增处罚对象,对施工单位未按照批准的设计、施工方案实施修缮的,设定了罚则;提高处罚幅度,将擅自迁移优秀历史建筑的罚款由建筑重置价“一到三倍”调整为“三到五倍”,将擅自拆除优秀历史建筑的罚款由建筑重置价“三到五倍”调整为“五到十倍”。( 解放日报 2018.11.21)


上海宝山携手百度打造智能城市示范区

11 月27 日,上海市宝山区与百度公司签署战略合作协议,双方将致力共同促进人工智能、大数据、云计算与实体经济融合发展,将宝山区打造成为智能城市示范区和人工智能产业集聚高地。根据协议,百度公司将充分发挥其在人工智能、大数据、云计算、物联网、自动驾驶、智能城市、人机交互、区块链、计算机软硬件、互联网信息与广告等领域领先的技术与应用优势,利用先进的人工智能技术和平台,积极推动包括智能交通、智能家居、智能教育、智能安防、智能医疗、智能环保、智能城市管理等在宝山区进行产业化试点,提升城市智能化水平,提高居民生活质量,打造智能城市建设标杆。在城市综治方面,双方将携手搭建统一的物联网平台并广泛部署感知设备,实时监测包括井盖、电梯、水、电、气、热等关键基础设施的城市运行状态以及包括人、车、事件在内的治安事件,实现城市综合治理的智能预警、智能指挥、智能处置。( 新华网2018.11.28)


上海规划打造世界级滨水区

日前上海市委常委会审议通过了《关于提升黄浦江、苏州河沿岸地区规划建设工作的指导意见》,“一江一河”的规划建设工作已进入全面提升的关键阶段。一个聚焦“发展”,一个重在“宜居”,继2017 年黄浦江沿岸45 公里公共空间贯通后,未来苏州河21 公里中心城段滨水岸线也将实现贯通。根据此前上海市规土局正式出台的《黄浦江、苏州河沿岸地区建设规划》公众版,黄浦江、苏州河将分别被打造成“全球城市发展能级的集中展示区”和“特大城市宜居生活的典型示范区”。 (新华网2018.12.13)


宁波至舟山将建国内首条海底高铁隧道

11 月20 日,浙江省舟山市政府、宁波市委宣传部等有关部门发布消息称,中国铁路总公司、宁波市和舟山市在北京共同举行新建宁波至舟山铁路可行性研究评审会。根据会议确定的方案,这条铁路不仅将结束舟山群岛不通铁路的历史,而且将在北仑至金塘段建设国内首条海底高铁隧道。据介绍,甬舟铁路设计全长77 公里,时速250 公里,将以旅游客流为主,兼顾城际客流。届时,宁波至舟山全程最快仅需30 分钟,杭州至舟山全程缩短至80分钟左右。( 中国青年报2018.11.20)


打造西安国际航空枢纽 陕西加快 “1+3+N”机场布局

进入“十三五”,西部机场集团新一轮大规模建设的序幕将拉开,横跨陕宁青甘四省( 区) 的11 个机场建设正密集推进,9 条跑道、229 个停机位、近100 万平方米航站楼的建设工程接续展开。这是一份“十三五”任务清单:加快构建陕西“1+3+N”机场布局,即加快推进西咸机场三期及汉中机场扩建工程前期工作,完成榆林机场扩建,延安、安康机场迁建工程,新建宝鸡、府谷、华山机场,力争到2020 年,陕西基本形成以西咸机场为核心,榆林、延安、汉中3 个百万级机场为支撑,其他支线机场为辅助,多个通用机场为补充的“1+3+N”的机场布局。此外,全力打造宁夏“一干两支一通”机场布局; 助推青海形成“一主八辅”机场布局; 加快推进综合交通枢纽建设……到2020 年,西部机场集团在建及管理的机场数量将达到25 个,机场建设累积总投资将超过700 亿元。(三秦都市报2018.12.10)


贵阳将打造“慢行适宜城市”

12 月6 日,贵阳市城乡规划局组织编制的《贵阳市城市慢行( 绿道) 系统建设总体规划》向社会公告。《规划》的制定,旨在通过搭建城市慢行( 绿道) 系统,转变城市交通出行方式,构建“以人为本”的绿色交通发展模式、实现城市可持续发展和建设低碳宜居生态文明城市。本次《规划》中的慢行交通是指城市区域中以步行和自行车为交通方式的交通系统( 包含时速低于15km/h 的电动自行车) 以及具有上述两种交通功能的城市绿道系统( 主要为城市近郊的郊野型绿道和城市区域的都市型绿道,不包括区域性的生态绿道、远离城市区域的自然风景区等区域的生态绿道系统)。根据《规划》,要搭建“一环一横一纵多支线”,构建“一环四带多优先”的慢行( 绿道)系统。 (贵阳晚报2018.12.7)

武汉市控规升级精细化管理综合平台上线

由武汉国土规划局历时两年研发的控规升级精细化管理综合平台,12月10 日全面上线。这是武汉城市仿真实验室示范项目,也是全国首个通过精细化管理平台编制、管理和实施控制性详细规划的平台系统,标志着大武汉规划编制及规划管理工作迈入智能化时代。该平台包括数据汇集、评估预警、仿真模拟、智慧决策四个模块,集成人、地、房、权属、设施、规划、审批等海量数据信息,通过“空间+ 时间”双重线索,实现信息串联整合和全生命周期管理,并通过“机器评估”方式,为规划设计“找问题”。除对规划项目进行评估监测、预警,该平台通过导入三维模型,实现项目可视化,精确计算建筑高度、间距、景观布局方式等。 (湖北日报2018.12.13)


沈阳“多规合一”地方性法规12月施行

今后沈阳建设项目生成机制将更加科学,审批流程更加优化,并联审批等制度更加明确……11 月20 日,沈阳市人大常委会召开发布会,宣布《沈阳市多规合一条例》将于12 月1 日起施行。该条例是继厦门经济特区后,第一部非特区城市的“多规合一”地方性法规,对于优化城乡空间布局、提高行政审批效率将起到重要作用。此次出台的法规完整界定了沈阳版“多规合一”的概念内涵,即建立以战略规划为引领,统筹协调国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划、环境保护规划等涉及空间的规划,形成协调一致的一张蓝图,构建建设项目全生命周期业务协同和信息共享的平台,完善建设项目的生成与审批流程的制度体系。(辽宁日报2018.11.21)


黑龙江省国土空间规划研究院挂牌成立

黑龙江省国土空间规划研究院12月12 日正式挂牌成立。黑龙江省国土空间规划研究院前身是黑龙江省国土资源勘测规划院,是原省国土资源厅成立最早、业务最广的综合性事业单位。此次更名后的主要职责任务将承担国土空间规划编制基础性和战略性研究及技术服务工作;承担与规划研究相关的资源调查、评价、勘测、遥感等工作;为全省自然资源规划管理、国土空间开发保护和用途管制、构建多层次规划体系及行业标准提供技术支持。(黑龙江日报2018.12.13)


海南:提高城市路网密度 建立封闭社区转开放街区激励机制

海南省住建厅日前发布《海南省生态修复城市修补工作方案(2018—2020)》,提出优化城市交通体系,将优先发展公共交通,提高公共交通分担率,设市城市中心城区实现公交站点500 米内全覆盖。海南将提高城市路网密度,2020 年达到国家规范要求,按照街区制要求,建立封闭社区转变为开放街区的政策激励机制,全力打通“断头路” ,推进城市主、次干道成网成环。大力发展绿色交通,鼓励绿色出行,加强步行道和自行车道建设,完善行人过街设施、自行车停车设施、道路林荫绿化、照明设施等。科学、规范设置道路交通安全设施和交通管理设施,提高道路通畅性、安全性。加强城市停车设施规划建设和管理,合理配置停车设施。“海澄文”地区、“大三亚”地区着手开展区域轨道交通和捷运系统的规划论证研究,加大综合交通枢纽建设力度,尽快建立内外协调的综合交通运输体系。(南海网2018.11.27)


香港:公众更关注公共开敞空间的质量而非数量

香港思汇政策研究所(Civic Exchange)近日发表研究报告称,住在公园和公共开敞空间附近的居民更经常使用这些设施,而内心的主观焦虑程度也往往更低。具体来说,公共开敞空间可以从减轻压力和改善情绪两方面促进居民的心理健康。这一研究结果是基于2018 年1—2 月期间对来自18个区的3 600 名成年人的社会调查研究得出的。此外,该研究还揭示了居民使用公共开敞空间的诸多特征和偏好。在开敞空间的使用频率方面,该调查发现距离上的“邻近性”(proximity)比开敞空间的“可获得性”(availability,即特定范围内的开敞空间数量)的影响更为显著。而在居民对公共开敞空间的满意度方面,开敞空间的邻近性、人均开敞空间面积大小与居民满意度之间都没有必然的联系。例如,居住在高密度的城市核心区的居民一般离开敞空间的距离更近,但调查显示其满意度却是最低;拥有更大人均公共开敞空间的区域,其居民满意度也不会更高。对此,较合理的解释可能是公共开敞空间的“质量”(如滨水区、步行长廊和更多的绿化景观等)是居民更为看重的要素。 (陈守强)资讯来源:http://www.scmp.com/news/hong-kong/society/article/2170071/access-open-space-improves-mental-healthhong-kong-lags-far


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