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英国规划系统将迎来二战后最激进改革

为刺激英国经济复苏,英国首相鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)于6月30 日宣布了英国新政,其中包括建造新房屋和改革现有规划体系。新规定允许人们更自由地建设和改造市中心的房屋和土地,可将空置房屋更新改造成新住所,此前一些需要申请规划许可的项目如今可以免去这一过程。基于新规定,目前的商业建筑可以更容易地被改造为新的居住空间,比如建造商无须再申请往常的重建规划许可便可以重建废弃楼宇,户主可以通过快速通道申请加建现有的建筑。这些变革于2020 年9 月生效,政府认为这些变革将有助于商业街(High Street)升级和棕地开发,但强调开发商仍然需要达到其他高标准和规定。首相还宣布将会研究如何更高效地管理政府持有的土地。此外,政府称新文件将改变英国近70 年的旧规划体系。 (陈尹乔)资讯来源:https://www.gov.uk/government/news/pm-buildbuild-build


英国建后出租房屋开发数量大幅上升

根据英国房地产联合会(BPF: British Property Federation)表示,英国在建、计划建造和规划的建后出租(build-to-rent)住房数量相比去年同期跃升了22%。顾名思义,建后出租住房和传统的建后出售(build-to-sell)住房不同的是,项目完工后并不在市场上出售,而是直接用于出租,常见的建后出租住房包括长租公寓、服务式公寓和学生公寓等。对于持续面临住房短缺的英国,这类房产的数量在英国逐步增加。相较于2019 年第二季度,2020 年同期已完成的建后出租住房数量增长了37%,项目数量下降了5%,规划中的项目数量增加了27%。尽管开工和竣工率因新冠疫情影响表现出下滑,但建后出租的整体增长反映了这一行业正在为未来的增长做准备。BPF 房地产政策主管伊恩·弗莱彻(Ian Fletcher)表示:“投资者对建后出租房屋的信心仍在继续,与一年前相比,目前该行业将加大承诺,将在英国各地提供新的高质量出租房。该行业将在支持政府解决住房问题上发挥关键作用,让全国各地更多的人拥有更多的租赁房产选择”。伊恩还表示,“建筑租赁行业的增长也将有助于首相提出的‘建设、建设、建设’(‘Build, Build,Build’,英国首相致力通过基建投资推动经济恢复提出的口号)的策略目标,将在英国各地创造宝贵的建筑就业机会。” (牛海沣)资讯来源:https://www.theplanner.co.uk/news/massive-riserecorded-in-build-to-rent-developments


英国房价八年来首次下跌

全英房屋抵押贷款协会(Nationwide Building Society)数据显示今年6 月英国房价比去年同期低0.1%,这是英国房价自2012 年12 月以来的首次下跌。全英房屋抵押贷款协会的首席经济学家罗伯特·加德纳(Robert Gardner)认为疫情对全球经济和地产行业的冲击导致了房价下跌,并且未来数月的房价走势仍然有极高的不确定性,未来房地产市场的表现很大程度上取决于整体经济环境。随着英国各地逐渐解封,房屋的销售交易和抵押贷款活动将逐渐恢复,但是住房市场的买卖活动依然会低于疫情来临之前的水平。他认为政府刺激经济的一系列举措有望缓解疫情对房地产市场的影响。在英国,各地地产市场所受疫情的影响也有所不同,在威尔士,今年4—6 月的房价比今年前三个月下降了2.2%,北爱尔兰房价下降了0.5%,但苏格兰和英格兰的房价分别上升了2.5% 和0.4%,伦敦的房价仅比高峰时期(2017 年)低3%。财经评论员认为今年下半年将是房地产市场的一场检验,尤其当政府对工人和企业的补助减少之后,失业率上升时,将会对未来房价走势产生重要影响。 (陈尹乔)资讯来源:https://www.bbc.co.uk/news/business-53247066


伦敦金融城将停车场改为自行车停车场

为进一步应对疫情,并刺激大流行病后的经济复苏,负责管理伦敦金融区的伦敦金融城公司正在加快实施“交通恢复”计划,以使金融城区域更加人性化。除了设置临时自行车道和加宽人行道,还将采取一些新的措施以阻止机动车使用,如使用围栏取代停车位,以保护自行车;对公路使用进行重新分配,并将更多空间划分给行人和骑行者;定时关闭大街;禁止机动车通行等。通过改建计划,伦敦将会增加1 900 个自行车停车位。同时,为了改善街道状况,街区还会增加更多座位和绿化设施。该公司表示,虽然目前这些改变是临时性的,但如果实施效果良好并受市民欢迎的话,它们可能会变成永久性的。 (唐燕)资讯来源:https://www.forbes.com/sites/carltonreid/2020/07/10/city-of-london-to-convert-car-parking-bays-into-bicyclecorrals/#2f60523f4a93


新冠肺炎恐成英国贫困地区的地方性流行病

英国一些地区在疫情再次严重后已经二次封城,近日《观察者报》(Observer)披露了英格兰公共卫生署(Public Health England)的内部报告,其中指出这些疫情高发地大多存在地区贫困、过度拥挤和种族问题。4/5 的疫情严重区域都在英国西北部。上周这一地区大曼彻斯特郡的博尔顿(Bolton)每十万人中就有98.1 例,兰开夏郡的布莱克本(Blackburn)和达温(Darwen)每十万人中则有56.8例。同期南部地区如肯特(Kent)和南安普顿(Southampton)每十万人中病例数为5.2 和3.2,较西北部地区低许多。该报告显示这些重灾区的疫情,在封城期间都不曾接近清零,而其他地区均成功回到了疫情爆发前的状态。布里斯托大学访问教授加布里埃尔·斯卡利(Gabriel Scally)评论说,这份报告表明英国卫生系统应该制定因地制宜的抗疫政策。他指出,地区的住房条件状况值得注意,过度拥挤的住房加剧了新冠肺炎的传播,应当推出相应的应对措施。利物浦的公共卫生主任马修·阿什顿(Matthew Ashton)同意报告中指出的贫困地区与新冠病例的高相关性。但是,他指出新冠的地方性爆发原因不一,其变成地方性流行病背后的机制是复杂的。 (陈伊乔)资讯来源:https://www.theguardian.com/world/2020/sep/05/covid-19-could-be-endemic-in-deprived-parts-of-england


法国:后疫情时期自行车出行成为优势选择

随着出行限制的逐步取消, 为了保证人与人之间的空间距离(distanciation physique),个体交通出行方式成为首选,相对于步行和小汽车,自行车被看作后疫情时期有利于新环境下的交通系统解决方案。从3 月底开始,自行车出行就成为法国政府机构和相关专业人员讨论的焦点。4 月底生态共同转型部部长伊丽莎白·博尔内(Elisabeth Borne)宣布启动一项政府计划,落实2 000 万欧元财政资金以鼓励自行车出行,主要是为自行车出行提供便利,避免解禁以后法国人优先使用小汽车上下班,造成严重的空气污染。随即,公共研究机构“风险、环境、交通和规划研究与鉴定中心”(Cerema)紧急编制技术建议文件,于5 月初发布了《临时自行车道规划:为可持续规划而测试(快速指南)》。《指南》旨在帮助地方政府和交通部门迅速落实临时自行车道的简便设置,以保证首轮解禁(5 月11 日)后自行车可以安全、有效地出行,促进自行车骑行以及相关的利益保障。 (樊朗)资讯来源:https://www.cerema.fr/fr/centre-ressources/boutique/amenagements-cyclables-provisoires-tester-amenager;https://velo-iledefrance.fr/accueil/cartecyclable/;https://www.franceinter.fr/societe/le-nombre-des-trajets-avelo-depuis-le-deconfinement-continue-d-augmenter


德国公布2020年“国家城市发展项目” 入围名单

6 月26 日,联邦内政部建筑和国土事务部长霍斯特·泽霍费尔(Horst Seehofer)宣布新增26 个“国家城市发展项目”,并启动了2021 年的资金筹措。自2014 年起,德国联邦政府通过“国家城市发展项目联邦计划”资助在国内或国际具有特殊地位、建筑质量高、投资额高于平均水平、创新潜力大的投资和概念性项目。霍斯特·泽霍费尔表示:“如今,城市政府在城市发展中面临着巨大的挑战。他们必须维护现有的城市风貌,也需面对人口的发展,进一步发展街区。国家城市发展项目向人们展示了如何以前瞻性、勇气和创新的方式发展城市。这也是联邦政府在未来一年将继续支持市政当局作为强有力的合作伙伴来推动优秀项目的原因”。到目前为止,城市发展项目已获得5.21 亿欧元的联邦资金。全德有98 个城市和市镇提出申请角逐2020 年的资助项目。该评审过程由议会国务秘书福尔克马尔·福格尔(Volkmar Vogel)主持。评审团选定了其中26 个项目,并为其提出了供资建议。 (高晓雪)资讯来源:https://www.bbsr.bund.de/BBSR/DE/startseite/topmeldungen/2020-nationale-staedtebauprojekte.html


德国:可视化人口流动软件应用“来来往往”测试版发布

2020 年6 月18 日,德国城市事务研究所(Difu)与莱布尼茨区域地理研究所(IfL)及17 个合作城市一起发布了一个名为“来来往往”(hin&weg)的APP 测试版,这是一款在城市发展过程中对移民流动进行统计和可视化的软件,可以帮助研究者和城市决策者快速、精确地分析和显示人口流动情况。该软件为各城市提供了两种使用方法:一方面,hin&weg 可以通过各种形式的可视化(地图、表格、图形/ 图表)进行探索性数据分析;另一方面,它为决策者、研究人员和公众简化了他们进行决策,建立监测报告和公众交流—创建社会空间进程所需的数据可视化的设置。 (高晓雪)资讯来源:https://difu.de/nachricht/bevoelkerungsbewegungen-per-mausklick


德国发布报告《中型项目能承受多少BIM ?》

2020 年6 月17 日, 中小型项目规划建设数字化升级中心(Mittelstand 4.0-Kompetenzzentrum Planen und Bauen)网站发布了题为《中小型建筑项目可以使用多少BIM ?》的研究报告和指南。该成果来自未来建设研究中心(Zukunft BAU)对一个中等规模建筑工程的过程研究。他们的研究问题在于,尽管人们普遍认为利用建筑信息模型(BIM: Building Information Modeling)来收集和构建建筑物整个生命周期的数据有望显著提高项目效率和质量,但该方法适用于中等规模的建筑工程吗?在未来建设研究中心和《基于BIM 的运营》母课题的框架下,来自伍珀塔尔大学(Bergische Universität Wuppertal)建筑管理和建筑经济学的研究人员与来自RMA 地产管理公司、POS4 建筑事务所和DEUBIM 数字化资讯公司的实践团队一起,分析并记录了一个施工造价约为750 万欧元、由中小型公司参与主持的中型建筑项目可以承受多少BIM 技术方法。

课题组以图林根州的新建筑——莱内费尔德零售中心(Fachmarktzentrum Leinefelde)为例,对项目引入BIM 技术方法的过程进行了测试,并在指南中进行了系统全面的记录。这包括对从项目开发到验收的每一个环节,大家如何结合工作流程中的具体事项来讨论BIM 目标的实施,明确责任,安排信息需求的过程,以及对包含所有细节的优化建筑文件记录和分析。课题组指出,密集的准备工作对于一个项目的成功来说仍然非常重要,因为只有这样,大家才能统一对BIM技术的期望,明确在项目的哪个阶段需要如何应用它。课题指南还指出,本次研究并不支持BIM 方法可以提高项目效益的论点,但发现它使得项目规划进程时刻透明化、结构化,质量得以提高。 (高晓雪)资讯来源:https://www.kompetenzzentrum-planen-undbauen.digital/kos/WNetz?art=News.show&id=430


德国倡议加强市政府公共管理的“数字主权”

9 月7 日,德国城镇协会(Deutscher Städtetag) 和城乡治理专业联合会(KGSt: Kommunale Gemeinschaftsstelle für Verwaltungsmanagement)公布了二者发起的一项联合倡议,号召加强市政层面的“数字主权”。根据联合倡议的新闻稿,“数字主权”的概念正在蓬勃发展。在公共管理数字化的当下,行政主权也应是市政管理的根本。“数字主权”的重点在于以下三方面。(1)使公共管理更加独立于制造商。目前数字化公共管理的主权独立性不强,主要因为软件不能灵活调整,或系统依赖某单一厂商提供。让公共管理更加独立于各个制造商和系统,既是德国政府宣布的目标,也是德国欧盟理事会主席国框架内的目标。 德国城镇协会首席执行官赫尔穆特·戴迪(Helmut Dedy)表示:“数字化影响着我们所有人。但这个话题往往仅在技术角度讨论,且局限在专业圈子里。对我们来说,重要的是从政治视角翻译‘数字主权’一词的意涵。”(2)制定行动指南。戴迪继续阐述道,“我们要从技术依赖的问题上找到我们的立场。通过此次联合倡议,我们希望为如下问题找到答案:我们在市镇管理中对数字主权的理解是什么?市镇管理及其自主行动应该具备什么样的政治模式。”除了指明政治战略方向,该倡议还希望提供行动辅助工具,支持市政部门在市政管理实践中实现更大的数字主权。(3)推进开源战略。逐步增加对开源码的使用是地方当局获得更多数字主权的重要基石。城乡治理专业联合会首席执行官克劳斯·埃芬(Klaus Effing)说:“我们将与我们的成员一起制定具体的指导方针,以促进开源代码的使用战略及其后续实施,并作出良好的城市范例。” (高晓雪)资讯来源:https://www.zfk.de/politik/deutschland/artikel/0e8b38ff336c45f5a24f7a145e759717/mehr-digitalesouveraenitaet-fuer-kommunen-2020-09-07/;http://www.staedtetag.de/presse/mitteilungen/093584/index.html


欧盟“城市创新行动”奖公布

第五届欧盟“城市创新行动”奖(UIA: Urban Innovative Actions)7 月公布结果,11 个新项目脱颖而出。此次城市之间的竞争尤为激烈,总共收到了来自23 个成员国的222 项提案。“城市创新行动”是欧盟的一项举措,旨在为整个欧洲的城市发展提供资源,通过测试新的未经验证的解决方案来应对城市的挑战。欧盟约有3.59 亿人(占欧洲总人口的72%)居住在城镇及其周边区域。这些地区日益面临着与就业、移民、人口、水和土壤污染有关的多重挑战,但同时也是可容纳大范围快速变化的地方,是创新思路和实践解决方案的引擎。为此,城市主管部门需要超越传统的政策和服务思想,需要大胆创新。根据“欧洲区域发展基金”(ERDF:European Regional Development Fund)的第8 条,该计划2014—2020 年的预算总额为3.72 亿欧元。此次的总项目基金将为5 000 万欧元。

本届评选的项目主要可分为4 个方向:·应对人口变化;·应对空气质量的挑战;·保护和增强地方文化和文化遗产;·在城市中发展可替代的循环经济模式。

项目评选的标准有:

·创新:勇于创新的试验性项目,提出从未在欧洲其他任何地方实施过的项目;

·参与性:在项目的设计和实施阶段都需要有关键的参与者,为项目带来专家和专业知识;

·高质量:通过定义可实现的愿景、逻辑清晰的工作计划、连贯一致的活动和有效的管理使项目成真;

·可衡量:如果项目成功将有怎样的变化?如何衡量这一变化?应能清晰定义可测量和可量化的结果;

·可转换:解决可能与欧洲其他城市相关的城市问题,吸取经验,并与更多的政策制定者和实践者分享。

本次获奖项目来自欧盟8 个成员国的11 个城市,地理覆盖范围广泛,分别来自:(比利时)布鲁塞尔、根特、利达;(保加利亚)索非亚、(希腊)哈兰德里、(匈牙利)布达佩斯、(意大利)费拉拉和维罗纳、(荷兰)蒂尔堡、(斯洛伐克)科希策和(西班牙)阿尔梅里亚。被选城市的规模也很具有代表性,其中8 个城市是中型城市(2 500~5 万名居民),其他3 个是首都(超过100 万居民)。被选定项目的当地主管部门将获得项目基金,用于尝试创新和可持续的解决方案。 (倪雅)资讯来源:https://www.uia-initiative.eu/en/news/uia-5thcall-proposals-has-ended-get-insight-11-new-uia-projects;https://www.uia-initiative.eu/en/about-us/what-urbaninnovative-actions


法国交通数字化主题工具手册出炉

受布列塔尼大区环境、规划与住房总署(DREAL Bretagne)委托,“风险、环境、交通和规划研究与鉴定中心”(CEREMA)编辑了一套有关交通数字化主题的工具手册,旨在协助地方政府实施相应的交通政策。这套手册按主题分为八册,分别是《拼车》《共享汽车》《智能停车》《自动驾驶》《长途客车自组织旅客服务(SLO)》《带司机乘用车(VTC)》《智能道路》和《交通移动应用程序》。每本手册针对一个主题介绍其定义、发展的优势与障碍。在分析了发展数字化交通对地方政府而言的重要性的同时,也提出了当前在技术、规范、经济、安全等方面的阻碍和未来发展的关键点。交通领域将随着数字化发展产生革新,主要体现在以下两方面。

• 在汽车使用方面,共享汽车和拼车近年来的迅速发展使汽车的价值不再由汽车决定,而与其提供的服务相关。交通基础设施的数字化,如智能道路和智能停车,不仅可以提高交通安全和效率,同时有利于环境和能源转型。自动驾驶预计将在十年内在我们的生活中普及,这将改变驾驶的概念,在交通发展中产生颠覆性作用。

• 基于智能手机的普及,借助移动应用程序提出的“出行即服务”(MaaS: Mobility as a Service)概念,使人们可以更好地了解出行情况并根据需要获得适合的方案,提高出行效率,优化利用交通资源。可以看到,数字化的兴起和使用,正在使日常交通出行在概念上从车辆和道路转变为服务。这些服务将随着交通领域的开放数据进一步发展。 (樊朗)资讯来源:https://www.cerema.fr/fr/actualites/fiches-outilsconnaissance-synthetique-nouveaux-sujets


法国为地方官员准备遗产保护实用建议

参议院地方政府代表团近日发布了一份题为《市长们,面对建筑历史遗产:保护、更新、增值》的文件,旨在帮助各个地方政府(尤其是小城镇)的议员履行建筑遗产方面保护与增值的双重职责,其中提供了36 项具体建议。 针对地方遗产保护面临的遗产具体状况不明、工程技术复杂和资金筹措困难这三方面主要挑战,文件呼吁,应(1)更好地识别和盘点地方遗产,开发新用途,提倡混合使用;(2)在工程技术方面对地方政府加强支持,尤其是通过国家层面的相关部门;(3)通过动员公共资金和私人资助,加强对地方遗产的财政支持,特别是对小城镇。 法国社会一贯重视遗产保护,但2019 年4 月15 日巴黎圣母院的一场大火还是让人们意识到建筑遗产的极端脆弱性,因此,进一步加强遗产保护具有持久的必要性。 (樊朗)资讯来源:https://www.cbs.nl/nl-nl/nieuws/2020/34/grootste-economische-krimp-eerste-halfjaar-2020-inhaarlemmermeer


意大利土地消耗速度超过人口增长速度

7 月底意大利环境保护和调查高级研究所(ISPRA: Istituto Superiore per la Protezione e la Ricerca Ambientale)发布了2020 年的《国家环境保护系统报告》(Rapporto del Sistema Nazionale per la Protezione dell’Ambiente),相较前一年未见积极信号。在意大利,混凝土地面的增长超过了人口的增长,每个新生儿的诞生都伴随着135 平方米的新增混凝土地面。

得益于国家环境保护系统(SNPA: Sistema Nazionale per la Protezione dell’Ambiente)、环境保护和调查高级研究所(ISPRA)、各大区和自治区环境保护机构的紧密合作,从国家、大区到市镇尺度都能得到及时的数据更新并每年发布此项报告。2019 年对土地使用的监控结果显示:

(1)新的人工表面覆盖面积57.5平方公里,平均每天约增加16 公顷。

(2)土地变化的净值是51.9 平方公里,相当于意大利领土每公顷中增加1.7 平方米。

(3)8.6 平方公里已从以可逆方式消耗的土地变为永久消耗的土地,即成为不渗透的硬质地。

(4)土地整体不可渗透表面积增加了22.1 平方公里。

(5)土地使用的减缓期已经结束,人为土地硬质程度和随之而来的领土不可渗透程度不断增加,造成自然区域和农业区域土地的损失,而且往往是不可逆转的。

(6)罗马再次成为全意大利土地消耗最大的城市,其人工表面覆盖面积增加了108 公顷。自2012 年以来,已经有超过500 公顷的土地变为人工表面。

此外,处在自然水域沿岸和地震风险区的意大利城市,对土地的浪费也在持续增加。 (倪雅)资讯来源:https://www.teknoring.com/news/rischioidrogeologico/consumo-di-suolo-dati-ispra-2020/


荷兰鹿特丹市允许未审先建

鹿特丹市近日通过特别规定,允许在获得建筑许可之前开始建设。该规定的重要条件之一是由有资质的建筑师自始至终参与,以保障建筑的空间和技术质量。鹿特丹因此领先全荷兰其他城市,成为首个实行新的《环境法》和《建筑质量保障法》的城市。由于新冠疫情影响,以上两个法案将延期至2021 年1 月1 日起实施。

要成为有资质的建筑师,除了满足《建筑师头衔法》的相关条件之外,还需要完成由荷兰建筑师联合会和鹿特丹市政府联合开设的数门课程。几年前鹿特丹市已经开始了相关试点项目,并对完成质量感到满意。本次颁布的特别规定,除了继承之前的要求之外,还结合了新的《建筑质量保障法》中的内容。比如在建造之前需要提交保障规划,描述项目在风险控制措施实施之后,仍将存在的主要残留风险及对策。重要技术信息文件也需要在建成后提交市政府。 (熊亮)资讯来源:https://www.bna.nl/nieuws/gemeenteraadrotterdam-stemt-in-met-architect-aan-zet


荷兰实现全境交通信号公开

荷兰于7 月31 日成为世界首个公开交通信号的国家。通过国家道路交通数据库(NDW)可以获取其交通信号的标识、实时指示及位置数据。目前该数据库包括所有省级道路和主路,以及130 个大城市的交通信号数据。秋季将逐步覆盖其他较小的城市。至少在两年内,数据将保持更新并免费开放获取。除了进一步提升导航类软件的精确度之外,这一举措还将方便道路管理系统,有利于设置和管理临时道路标识和调整信号。荷兰道路安全将得到进一步保障。 (熊亮)资讯来源:https://www.rijksoverheid.nl/ministeries/ministerie-van-infrastructuur-en-waterstaat/nieuws/2020/07/31/verkeersborden-in-nederland-vanaf-nu-digitaal-beschikbaar


“世界上最环保的家具工厂”拟建于挪威森林内

丹麦建筑工作室BIG(Bjarke Ingels Group)近期宣布其在挪威森林中为家具制造商Vestre 设计了一家工厂,该品牌表示这将是“世界上最环保的家具工厂”。工厂名为The Plus,占地6 500平方米,配备了1 200 个屋顶太阳能电池板,以及热交换器、智能机器人、自动驾驶卡车和其他节能技术,与同类工厂相比,它声称将减少至少50% 的温室气体排放。

The Plus 位于马格诺(Magnor)村,这是Vestre 总部与该公司在瑞典图什比(Torsby)现有的钢铁厂之间的地理中点。顾名思义,工厂被设计为一个巨型“+”号,由四个覆盖着绿色屋顶的“机翼”组成,分别是仓库、色彩工厂、木材工厂和装配车间。这四部分环绕着中央的公共圆形庭院,其中将展示Vestre 的季节性户外家具。此外,还有一个300 英亩(约合121 公顷)的公园供来访者游览和露营。The Plus 预计是挪威地区第一个取得英国建筑研究院环境评估方法(BREEAM: Building Research Establishment Environmental Assessment Method)* 杰出认证的工业建筑。设计团队严格遵守《巴黎协定》的条例,重视清洁和可再生能源的使用。建筑师将选择生态友好型材料,例如外墙采用当地木材、低碳混凝土和再生钢筋。建筑内部将采用长达21 米、自由跨度和交叉层压的木材建造,以创建灵活的无柱空间。The Plus 的太阳能电池板可将多余的热量引导至冰水系统,用于冷却、冷热能储蓄、热泵和能量井的运行。与类似规模的传统工厂相比,该节能系统预计可减少至少90% 的能源需求。该项目将于今年秋天开始施工。( 何嘉贝)

* 1990 年由英国建筑研究院(Building Research Establishment)发布,是世界上第一个也是全球最广泛使用的绿色建筑评估体系。资讯来源:https://inhabitat.com/worlds-most-sustainablefurniture-factory-proposed-for-norway/


丹麦即将实施新的废水处理计划

位于丹麦日德兰半岛(Jutland)东南部的小镇腓特烈西亚(Fredericia)一直以水资源丰富而闻名,但这也导致其下水道系统在雨天不堪重负。8 月12日,镇环境技术委员会收到了一项新的废水处理提案——《废水计划2020》(Spildevandsplan 2020),这一计划有助于缓解下水道的压力并改善水质和市政水环境。环境技术委员会主席克里斯蒂安·布罗(Christian Bro)表示,“从2013 年开始实施目前的废水处理计划至今,气候变化已经令很多情况发生了改变……现在我们该提出新方案了。”

《废水计划2020》包括:(1)三个总体重点领域——自然和环境因素、供应安全、气候适应;(2)三个专业重点——水域(接收者)、雨水盆地和公共系统的溢流。市政当局将扩大实施有效的管理雨水办法,例如:建造更多雨水盆地(regnvandsbassiner)并清理现有的雨水盆地,以人工浅湖的形式延缓雨水进入自然河道的时间。该系统主要用于收集自然排水(如道路排水和屋顶排水)而非生活废水,避免下水道因水量过多而堵塞;而且在暴雨时可减少普通下水道的溢流,使废水尽可能少地流入大自然,从而保护水生态环境。《废水计划2020》还包含一个为期十年的实施方案,用于更新现有的下水道系统。

值得注意的是,《废水计划2020》采用了数字化的形式,可被不同的目标群体(如市民、企业和员工)方便地使用,人们可以随时了解其实施进程。该计划将每年更新一次,而之前是四年更新一次。该计划提案现处于议会审议阶段,通过后将开启为期8 周的公众征询。(何嘉贝)资讯来源:https://www.danmarkc.tv/ny-spildevandsplandukker-op-til-overfladen/


纽约市向市民寻求滨水空间综合规划意见

纽约市向市民寻求滨水空间综合规划意见2011 年,纽约市城市规划部门推出了《愿景2020 :滨水区十年综合规划》。该规划主要围绕八个目标,包括提升滨水区可达性,提高滨水区活力,优化滨水区工作环境,改善滨水区水质,恢复滨水区自然状况,增加水道的运输能力,加强政府对滨水区的监督,提高滨水区气候适应能力。该规划作为纽约市滨水区的指导规划,于2012 年获得了美国国家规划杰出奖(National Planning Excellence Award)。

2020 年, 纽约市城市规划部门开始新的一轮的滨水区综合规划《愿景2030 :滨水区十年综合规划》。《愿景2030》将在上一轮规划的基础上进一步改善纽约市滨水区的可达性,使该区域能更好地满足居民的需求。目前,该规划方案正在征集市民意见,预计详细的规划方案将在2020 年末被公示。 (陈野夫)资讯来源:https://www.planetizen.com/news/2020/08/110060-new-york-updating-its-comprehensive-waterfront-plan


美国马里兰州公布环城公路扩建项目环境影响评估草案

近日, 马里兰州公布了人们期待已久的环城公路扩建项目的环境影响评估草案。该报告探讨了蒙哥马利(Montgomery)和乔治王子郡(Prince George’s counties)拓宽I-495 和I-270部分路段对周边环境的一系列影响,具体内容包括空气质量、水质、湿地、野生动物、环境正义、公园和历史遗迹等。报告长达18 000 页,系统调查了高速公路的扩展配置,并根据其对交通和环境的影响,对7 个方案进行定量评估。

根据这项研究,在减少交通拥堵方面,最好的选择是在州际公路上增加两条价格管理车道(price-managed lanes)。在某些情况下,这些方案可以最高减少35% 因拥挤而造成的延误。7 个方案均对环境有重大干扰,超过140 英亩(约56.66 公顷,1 英亩≈0.4 公顷)的公园和历史遗迹、70 多英亩的湿地可能受到影响;将近1 400 英亩的森林树冠将被清除、破坏或扰乱;大约34 户住宅和4 家企业将不得不搬迁。尽管霍根政府辩称,高速公路扩建有助于减少空气污染和交通拥堵,但这一说法一直受到质疑,认为该项目事实上是为了给汽车创造更多的空间。 (蔡智)资讯来源:https://dcist.com/story/20/07/10/marylandpublishes-18000-page-environmental-impact-assessment-ofproposed-i-270-and-i-495-expansion/


后新冠时代城市设计新构想

在后新冠时代,城市迫切需要新构思使公共空间在保持社交距离的前提下服务市民。约翰霍普金斯大学、巴尔的摩开发公司和非营利邻里设计中心近日联合提出了《保持社交距离的公共空间设计指南》(Design for Distancing Ideas Guidebook),旨在通过低成本和临时性的方式改造市内街道。这些设计主要基于疫情初期封闭车道为行人腾出空间的方法,例如“寻找热带岛屿”方案提出在街道和小巷的地面画出多个圆形图案,在保持社交距离的同时允许市民在公共空间活动。“户外用餐”则是将人行道和车道转变成户外用餐区,桌子之间被灌木丛隔开以保持社交隔离,同时每个位置设立太阳伞和LED 灯,以便晴天和夜晚都能使用。

详细的指南包括从162 个设计案例中选择的10 个案例。项目领导者提出,希望这些简单易行的临时方案可以在巴尔的摩的贫困地区得以实施,以挽救那里原本就岌岌可危的社区餐馆和零售商。 (陈野夫)

资讯来源:https://www.bloomberg.com/news/articles/2020-07-14/10-design-concepts-for-city-living-under-covid-19?srnd=citylab-design


旧金山推出新政策以应对新冠疫情下的绅士化

旧金山市议会提出了一项新的“ 购买权政策”(Right-to-purchase Policies),允许租客在非营利组织的帮助下分期购买自己当下正在租住的住宅的使用权。该项政策被视为对1985年《埃利斯法》(Ellis Act)的回应。《埃利斯法》旨在简化建筑出售的流程,允许房屋购买者提前购买房屋,而不必等到租客租约到期。这也使得该法案同时被批评为“导致流离失所的法案”。

通过这项新政策,当地非营利组织有机会在业主出售房屋之前,作为租客的中介人对房屋进行赎买,并且通过分期付款的方式让租客保留对房屋的使用权。支持者认为,该项政策作为缓解绅士化导致流离失所的必要措施,对新冠疫情下的整个加利福尼亚州都有较积极的意义。 (陈野夫)资讯来源:https://www.hcn.org/issues/52.8/south-whatworks-the-housing-policy-thats-turning-back-gentrification


研究表明密度并不是新冠疫情迅猛发展的主要原因

人们一般认为人口密度会显著影响新冠疫情。因为在人口密度高的区域,人们不得不参与更多的面对面的互动,这使得此类地区成为疫情的传播热点。

但最近的研究结论与以上观点相反。约翰霍普金斯大学和犹他大学的城市研究者通过对全美大都市区的研究,发现城市人口密度与新冠感染率之间没有显著关系。同时在人口密度较高的地区,其相关死亡率甚至明显低于人口密度较低的地区。

该研究还指出,人口流动度应该比人口密度更加显著地影响疫情传播。国际化的大都市区作为地区中心以及国际人口流动的重要节点,将更有可能成为疫情的输入和传播热点。该项研究同时建议,适当的集约发展在不提高疫情风险的同时,会更加有利于提升医疗系统的效率。 (陈野夫)资讯来源:https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/01944363.2020.1777891


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