Dai Yishu, Yan Yaqi

Keywords： Housing Cooperative; Non-profit Housing; Middle- and Low-income Population; Housing Affordability; Zurich

Abstract：

Currently, large cities around the world are facing structural housing shortages, with especially serious housing affordability problems among middle- and low-income population. Zurich, the largest city in Switzerland, has developed a variety of strategies to tackle housing problems in the process of urbanization. Among them, housing cooperative is an important way for housing supply between social and market housing systems, which provides adequate affordable houses for middle- and low-income citizens. This paper sorts out four phases of housing development in Zurich since 1830s and the strategies facing corresponding challenges. Then, it further analyzes the operation system of housing cooperative, including the composition of cooperatives, the implementation of housing development, the management of rental housing, the planning guidance as well as the preferential policies and supervision of governments. In the end, it concludes with the implications on the solutions of structural housing shortage in China.

Funds：

• [1] 宫汝凯. 财政不平衡和房价上涨：中国的证据[J]. 金融研究, 2015(4): 66-81.

  [2] 郑思齐, 师展.“ 土地财政”下的土地和住宅市场：对地方政府行为的分析[J]. 广东社会科学, 2011(2): 5-10.

  [3] 邵新建, 巫和懋, 江萍, 等. 中国城市房价的“坚硬泡沫”——基于垄断性土地市场的研究[J]. 金融研究, 2012(12): 67-81.

  [4] CHEN J, HU M, LIN Z. Does housing unaffordability crowd out elites in Chinese superstar cities?[J]. Journal of housing economics, 2019, 45: 101571.

  [5] 田莉, 姚之浩. 中国大城市流动人口：家居何方?[J]. 比较, 2018(1): 194-207.

  [6] 陈杰. 中国大城市住房发展驱动力的内在逻辑与转换机制[J]. 探索与争鸣, 2023(4): 5-8.

  [7] 余华义, 陈东. 中国地价、利率与房价的关联性研究[J]. 经济评论, 2009(4): 41-49, 88.

  [8] 况伟大. 房地产税、市场结构与房价[J]. 经济理论与经济管理, 2012(1): 10-19.

  [9] 乔坤元. 住房限购真的起作用了吗？——来自中国70 个大中城市的证据[J]. 经济与管理研究, 2012(10): 25-34.

  [10] 刘璐. 限贷和限购政策对一般均衡中房价的影响[J]. 管理科学学报, 2013, 16(9): 20-32.

  [11] DU Z, ZHANG L. Home-purchase restriction, property tax and housing price in China: a counterfactual analysis[J]. Journal of econometrics, 2015, 188(2): 558-568.

  [12] 严雅琦, 田莉. 集体土地建设租赁住房的策略：基于“准公共物品”的视角[J]. 北京规划建设, 2021(3): 5-10.

  [13] Stadt Zürich Pr?sidialdepartement. Zürich in Zahlen (Stand 2022)[DB/OL]. (2022-04)[2023-07-23]. https://www.stadt-zuerich.ch/portal/de/index/portraet_der_stadt_zuerich/zuerich_in_zahlen.html.

  [14] Stadt Zürich Pr?sidialdepartement. Belegung, Wohnfl?chenkonsum[DB/OL]. (2023-03-04)[2023-07-23]. https://www.stadt-zuerich.ch/prd/de/index/statistik/themen/bauen-wohnen/wohnverhaeltnisse/belegungflaechenkonsum.html.

  [15] 维基百科. Liste der St?dte nach Immobilienpreisen[DB/OL]. (2021-10-02)[2023-07-23]. https://de.wikipedia.org/wiki/Liste_der_St%C3%A4dte_nach_Immobilienpreisen.

  [16] Stadt Zürich Pr?sidialdepartement. Noch weniger leere Wohnungen in der Stadt Zürich[DB/OL]. (2022-08-30)[2023-07-23]. https://www.stadt-zuerich.ch/prd/de/index/ueber_das_departement/medien/medienmitteilungen/2022/august/220830a.html.

  [17] 贾君如, 李寅. 不只是居住——苏黎世非营利性住房建设的百年经验[M]. 重庆: 重庆大学出版社, 2016.

  [18] Stadt Zürich Pr?sidialdepartement. Grunds?tze betreffend die Unterstützung des gemeinnützigen Wohnungsbaus (Grunds?tze 24)[S/OL]. (2012-07-11)[2019-11-27]. https://www.stadt-zuerich.ch/portal/de/index/politik_u_recht/amtliche_sammlung/inhaltsverzeichnis/8/841/110/1357895201061.html.

  [19] Stadt Zürich Pr?sidialdepartement. Wohnungsbestand[DB/OL]. (2023-01-30)[2023-07-23]. https://www.stadt-zuerich.ch/prd/de/index/statistik/themen/bauen-wohnen/gebaeude-wohnungen/wohnungsbestand.html.

  [20] Stadt Zürich Pr?sidialdepartement. Bauen & Wohnen[DB/OL]. (2023-01-30)[2023-07-23]. https://www.stadt-zuerich.ch/prd/de/index/statistik/themen/bauen-wohnen.html.

  [21] J?RG S. Trotz rückl?ufigem Wohnungsbau viele neue Genossenschaftswohnungen[EB/OL]. (2020-02-04)[2023-07-23]. https://www.stadtzuerich.ch/content/prd/de/index/statistik/publikationen-angebote/publikationen/webartikel/2020-02-04_Trotz-ruecklaeufigem-Wohnungsbauviele-neue-Genossenschaftswohnungen.html.

  [22] Wohnbaugenossenschaften Schweiz Regionalverband Zürich. Jahresbericht 2022[EB/OL]. (2023-05)[2023-07-23]. https://www.wbg-zh.ch/verbandpage/jahresberichte/.

  [23] Gesellschaftsrecht (Schweiz)[S/OL]. (2018-08-15)[2020-02-07]. https://de.wikipedia.org/wiki/Gesellschaftsrecht_(Schweiz).

  [24] Bau- und Wohngenossenschaft Kraftwerk1. über uns[EB/OL]. (2019-12)[2020-02-18]. https://www.kraftwerk1.ch/genossenschaft/ueber-uns/.

  [25] Stadt Zürich Finanzdepartement. Neuer Wohnraumfonds Ffür mehr bezahlbare Wohnungen[EB/OL]. (2023-05-16)[2023-09-25]. https://www.stadt-zuerich.ch/fd/de/index/das_departement/medien/medienmitteilungen/2023/mai/230516a.html#:~:text=Bis%202050%20soll%20ein%20Drittel,in%20der%20Gemeindeordnung%202011%20entschieden.

  [26] Baugenossenshcaft mehr als wohnen. über uns[EB/OL]. (2019-10)[2020-02-18]. https://www.mehralswohnen.ch/genossenschaft/mehr-als-wohnen/.

  [27] MCMASTER J. Mehr als Wohnen[EB/OL]. (2018-09)[2020-02-18]. https://dac.dk/en/knowledgebase/architecture/mehr-als-wohnen/.

  [28] Stadt Zürich Pr?sidialdepartement. Reglement über die Festsetzung, Kontrolle und Anfechtung der Mietzinse bei den unterstützten Wohnungen (Mietzinsreglement)[S/OL]. (2009-05-27)[2020-02-07]. https://www.stadt-zuerich.ch/portal/de/index/politik_u_recht/amtliche_sammlung/inhaltsverzeichnis/8/841/150.html.

  [29] 王思锋. 中国住宅合作社的发展变迁与现实思考——以当前住房保障为背景[J]. 理论导刊, 2011(9): 73-75.