何明俊

He Mingjun

关键词：城市规划；公共利益；司法案例；审慎考量

Keywords：Urban Planning; Public Interest; Judicial Cases; Prudential Consideration

摘要：

公共利益是城市规划的中心议题，是政府干预土地使用的依据。然而，如何界定公共利益一直是学界争论的焦点。本文从美国司法审查的判例中探讨城市规划中的公共利益。从美国的司法案例上看，私有产权保护不是绝对的，并且公共利益的概念也是扩展性的。公共利益是在特定社会场景中经过审慎的综合考量的比较利益。这种审慎的综合考量的逻辑包含了公共目的、正当程序和利益衡量。一个经过审慎考量的公平、公正的城市规划本身就是公共利益。

Abstract：

Public interest is the central topic in urban planning and the basis of governmental intervention in land use. Nevertheless, how to define it is a debated question in the planning circles . This paper discusses the public interest in urban planning from the perspective of American judicial precedents. In American judicial cases, there is no concept of absolute protection for private property. Furthermore, the concept of public interest was scalable. The public interest is a comparative advantage that has been carefully considered in a particular social context. The logic of this deliberate and comprehensive consideration encompasses public purposes, due process and interest measurement. A prudent and fair urban planning is a matter of public interest.

何明俊，博士，中国城市规划学会会员，英国皇家规划学会会员，杭州市政协城建环资委主任

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